2017年学校保卫工作将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及上级和学校党委的要求,紧紧围绕学校的中心工作,认真抓好以防火、治安、维稳为重点的安全稳定工作,加大安全宣传教育和依法管理的力度,进一步落实安全责任,完善安全管理相关制度,努力创建平安和谐校园,为学校的建设与发展提供安全保障。
一、认真抓好安全宣传教育,进一步落实安全宣传教育的制度,提高师生的安全意识
1.抓好常态化的安全教育。认真落实安全教育每学期不少于8课时的要求,结合学校实际,采取讲座、图片展览、知识竞赛、开辟校报专栏等形式加大宣传教育的力度。协调宣传部门加大安全稳定的宣传教育力度,在学校校报开辟安全工作专栏。结合国家安全教育日、防灾减灾日和119消防安全月,大力开展宣传教育活动,确保安全教育的实效。
2.认真抓好法制宣传教育。印制下发《长春工程学院安全工作制度汇编》。突出治安、防火、反恐、网络安全、网络贷款等内容,加强《治安管理处罚法》、《消防法》、《反恐法》、《国家安全法》等法律法规的专项宣传和教育。按教育部新要求,把国家安全教育纳入学生教育的重要内容。3月份,结合新学期开学教育,积极邀请地方法律专家,开展法制宣传教育专题讲座,提高师生的法制意识、安全意识和依法管理的意识。11月份,结合“消防安全月”组织一次安全知识竞赛活动,指导基层开展消防安全宣传活动。
3.创新性开展安全宣传教育工作,利用“长春工程学院平安校园”微信公众平台,大力宣传安全知识,积极推广安全管理经验,扩大覆盖面和影响力,提高安全宣传教育的实效。积极挖掘和总结学校安全工作先进典型的事迹,大力宣传,适当的时机召开现场会,总结推广经验。
二、突出消防安全管理工作,深化网格化安全管理,认真开展“安全生产责任深化年”活动,提高安全管理的实效
4.认真落实省委省政府《吉林省安全生产“一岗双责、党政同责”规定》,切实把党政同责、部门监督责任和学校各级主体责任落到实处。认真落实《吉林省教育厅关于进一步加强全省校园安全责任落实的实施意见》,督促学校各级岗位落实安全责任。构建风险隐患双重预防机制,突出事前事中事后全程监管,切实消除隐患,在提高遏制重特大事故能力上取得突破。
5.进一步深化网格化安全管理,结合学校机构调整和干部的调整,完善相关管理制度,落实责任制,将安全管理责任落实到具体单位和具体人,每间房、每台仪器设备、每件公共设施都要有单位负责,有专人管理,确保网格化安全管理机制有效运行。
6.认真贯彻落实教育部《普通高等学校消防安全工作指南》,结合学校的实际,细化二级指标体系,分解职责和任务。扎实做好消防安全的风险评估工作,落实好消防安全的专项整改工作。对高层建筑、三级建筑和D级危房既设的消防供水系统、备用电源、应急指示标志等消防设施等进行一次专业风险评估,对存在风险较大的部位,有计划地进行整改,确保消防安全。
7.认真抓好应急疏散和消防演练。5月份,结合“5.12”全国防灾减灾日,在湖东校区组织一次处置突发事件的演练;新学年,结合新生军训,组织全体新生进行一次应急疏散和消防演练。指导学校二级单位抓好应急疏散的演练。适当时机组织教职工进行一次消防设施使用培训和应急疏散演练。
8.抓好季节性的防火工作,针对不同季节的特点扎实做好防火的预防工作。对冬春季防火工作进行重点部署和检查,确保冬春防火工作的落实。同时抓好国家重大活动、学校重大活动的防火预防工作。
9.认真抓好消防控制室、微型消防站和义务消防队的建设。建立健全消防控制室各项规定制度,规范管理,确保遇有火情能够快速有效的处置。加强学校和二级单位义务消防队建设,配齐配强义务消防队员,并做好培训工作。
10.抓好学校消防信息库和消防档案建设,按消防部门的要求,认真抓好落实,确保信息的完整性和准确性。抓好学校建筑物安全管理建档工作,建立学校建筑物信息化管理库,确保学校每栋建筑物管理责任到位、检查到位、落实整改到位。
三、以确保全国“两会”、“十九大”期间校园安全为牵引,努力抓好学校经常性的安全工作
11.重点抓好全国“两会”、“十九大”期间的校园安全保卫工作,采取有力措施,确保校园安全稳定。
12.加大安全工作的排查整改力度。依据《长春工程学院安全工作检查验收标准(试行)》,加强对基层安全工作的指导,规范基层单位安全工作,层层落实责任制,确保基层安全工作的落实。全面开展覆盖危险化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全、特种设备安全及传染病防控等领域的安全自查整治工作。
13.认真落实《吉林省安全生产巡查工作制度》、《吉林省安全生产约谈制度》、《吉林省安全生产交叉互检制度》、《吉林省安全生产述职评议制度》,结合学校的实际建立相应的“四项制度”。严格落实“安全生产约谈制度”和“安全生产述职评议制度”。对安全隐患排查整改不力、安全风险管控不到位、安全生产责任不落实,安全生产目标责任制考核不合格等情形学校将实行问责约谈;将安全生产述职纳入年度考核的重要内容。
14.大力开展安全隐患排查整改、危险化学品安全综合治理和校园不良网贷清查教育整治专项活动。(1)大力开展安全隐患排查整改专项活动。3月份,利用一个月的时间,进行自查整改,重点排查整改人员密集场所的消防设施、实习实验场所、易燃易爆化学药品、特种设备、用电用气场所、三级建筑和D级危房等。安全隐患排查整改要建立整改台账,落实整改时限、责任人。(2)大力开展危化品的综合治理。按照省教育厅《吉林省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案》(吉教字〔2017〕5号文件)要求,全面加强学校危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故的发生。时间从今年3月份开始至2019年10月结束,其时间较长,要求很高。其主要内容两项:一是深入开展危险化学品的安全整治。重点对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节进行专项整治。要建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急救援预案,加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训;严格危险化学品试剂购买、领用、登记制度,规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库,完善实验室安全设施及个人防护器材的配备,保证重点部位自动监控、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行良好;要建立完善实验用废弃危化品处置备案制度,及时妥善处置废弃危化品。二是重点开展易燃易爆气体消防安全整治。要加强对学校食堂、餐馆场所、实习实验场所、出租出借房屋等使用天然气、瓶装液化气石油气的安全检查,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止校内餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,加大对使用者的燃气安全知识普及力度,加强消防设施维护保养,严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源泉管理措施,结合实际搞好消防安全教育培训和演练。结合我们学校的实际,数量相对较少,力争在今年底前完成整治任务。要通过整治建立完善的管理规章制度、操作规程和应急救援预案;完善安全管理的基础设施设备;落实安全管理主体责任;建立综合整治台账,落实综合整治措施,确保综合整治实效。(3)大力开展校园不良网贷清查教育整治活动。在去年的清查教育整治的基础上,今年把清查教育整治的重点放在宣传教育上,大力开展抵御防范不良网贷的宣传教育,把开展勤俭节约、网络安全和金融知识、不良网贷案例等作为主要内容,教育引导学生自觉远离不良网贷。同时要注重引导学生正确消费,及时了解学生的消费情况,切实做好困难学生的资助工作和帮扶工作。要扎实做好不良网贷的应急处置工作,发现问题及时报警并妥善处置,及时有效地维护学生的合法权益。
15.抓好学校大型活动的安保工作。重点抓好招生、新生入校、“双选会”、国家级考试、研究生自命题、寒假暑假等时节的保卫工作,确保学校的正常教学秩序。
16.抓好校园治安管理工作。进一步加强校园人员和车辆的管理,加强门卫的建设与管理,维护校园的良好秩序。充分发挥现有技防设施的作用,加强维护和保养,确保正常运行。按上级要求,落实驻校警务联络官制度,加强与辖区派出所的联系与沟通,建立经常性会议联席制度,定期分析校园治安形势,及时通报情况,及时处理各类案件,确保校园内的治安安全。
17.加强同地方执法部门的沟通和联系,建立联席会议制度,以净化学校周边环境。加强学校出租房屋的管控,重点防止发生严重的治安案件和火灾事故。进一步健全综治工作“一票否决”和责任追究制度;落实综合治理信息反馈、情况通报和奖惩等制度。
18.进一步抓好兼职安全联络员、安全信息员两支队伍建设,建立完善的管理制度,建立微信和QQ工作平台,逐步实现规范化管理。加强兼职安全员和安全信息员队伍的教育和培训,使之真正发挥作用。
19.加强重点人员的管控工作。建立重点人员信息库,掌握重点人员的活动动态,做好重点人员防范、管控和转化工作。加强对新疆籍学生、信教学生、网贷学生、外籍来访人员、出国人员,以及精神病类学生的监管,及时发现问题,及时上报处理。协助公安机关和街道做好重点人员的防范工作。
20.努力做好学生户籍和身份证的管理工作。积极协调配合辖区内的派出所加强学生户籍和身份证的管理。强化服务意识,建立健全管理制度,使学生的户籍管理和身份证的管理规范化。
四、认真抓好自身建设,进一步落实学习培训制度,提高服务保障能力
21.加强保卫处党支部建设。继续巩固“三严三实”和“两学一做”教育活动成果,认真做好突出问题的整改工作。落实“作风建设”新常态,加强保卫部门“四风”建设。深入贯彻落实廉政风险防范措施,加强自身廉政建设。
22.严格落实《保卫处值班值宿工作管理规定》,抓好学习制度、例会制度、请销假制度和奖惩制度的落实,努力提高内部管理水平。
23.加强干警队伍的教育和管理。结合学校内部体制改革,配齐配强干警队伍和校护卫队。继续开展“尽职责、树形象”活动,提高干警的主人翁意识和奉献意识。加强干警队伍的业务知识和办公技能的培训,努力提高干警队伍的学习能力、执勤能力、管理能力和服务能力。
24.加强保卫处网页建设。建立保卫处档案管理制度,进一步加强文件、档案材料、案件卷宗的规范化管理。
25.加强新校园保卫工作的调研论证工作,为新校园建设提出合理化建议。